Le Président Ukrainien Zelensky a décidé de changer radicalement d’approche face au développement du jeu de hasard illégal. C’est ainsi qu’il a ordonné à son gouvernement de produire un cadre réglementaire du jeu de hasard, afin de libéraliser ce secteur d’activité jusque-là censuré. Le Président a fixé le mois de décembre 2019 comme délai de rigueur pour l’adoption dudit cadre.
Le nouveau gouvernement ukrainien veut enfin libéraliser les jeux de hasard et bénéficier de ses retombées économiques
Les choses bougent en Ukraine, même dans l’industrie du jeu de hasard. Ce pays n’est pas vraiment un exemple de territoire où le jeu de hasard est promu. En réalité, l’Ukraine fait partie des pays où ce type de jeu est essentiellement mal vu mais connaissant pourtant un plein essor.
Cet état de fait court dans le pays depuis l’année 2009. Presque toutes les formes de jeu de hasard sont proscrites sur le territoire. Seule la loterie est encore tolérée par les autorités. Mais, il faut relever que les perspectives présentent une ouverture du secteur pour les prochains mois.
Depuis l’accession spectaculaire au pouvoir du Président Zelensky, le jeu de hasard est perçu d’une autre façon par le gouvernement. En effet, des analyses ont montré qu’il existait une grande industrie du jeu de hasard dans le noir (c’est-à-dire illégale). Les autorités ont essayé d’exterminer cette industrie à l’aide de raids et de mesures policières de chocs, sans que le phénomène disparaisse réellement.
Le gouvernement ukrainien s’est rendu compte par ailleurs que l’industrie illégale qui fonctionnait dans le pays avait un potentiel économique intéressant pour l’État. En effet, le ministère ukrainien des Finances a relevé que cette industrie pouvait produire un revenu de plus de 1,4 milliard de dollars à l’État via les impôts. À côté de cela, on peut prévoir les emplois crées, ainsi que les effets économiques que cela peut produire aux plans micro et macroéconomique.
Délai ultime fixé à décembre 2019 pour l’adoption de la réglementation sur les jeux de hasard
Le Président Zelensky a ordonné à ses ministres de traiter et de boucler définitivement le dossier des lois régulant le phénomène du jeu de hasard d’ici décembre 2019. Il faut dire que le projet de loi instituant un cadre réglementaire du jeu de hasard sur le territoire ukrainien avait déjà été amorcé en 2017. Des séances de travail qu’il y avait eu, aucun texte définitif n’avait vu le jour. Par ses instructions fermes, le Président ukrainien compte mettre un terme à ce débat qui s’éternise.
Le président Zelensky a ainsi chargé le Premier ministre et le ministre des Finances de s’occuper spécialement du dossier. L’instruction commande qu’au 1er octobre, une mouture crédible soit déjà disponible. Il a aussi instruit le président ou chairman du Verkhovna Rada (le parlement), monsieur Dmytro Razumkov, et au chef des parlementaires Serviteur du Peuple monsieur David Arakhamia, de s’arranger à ce que les lois qui seront produites soient adoptées en décembre.
Certains analystes pensent que ce projet de libéralisation va donner un coup de pouce déterminant pour l’industrie du jeu de hasard en Europe de l’est.
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