Le Nevada veut lever l’interdiction de la loterie d’État qui date depuis de nombreuses années déjà. L’initiative est portée par Cameron Miller. Ce dernier compte bien faire adopter le projet de loi relatif et profiter des retombées pour soutenir les actions sociales de l’État. Le projet ne fait pas l’unanimité et le chemin est encore long avant d’espérer voir la loterie d’État du Nevada reprendre ses activités.
Le Nevada revient sur l’interdiction de la loterie d’État
Au Nevada, les autorités veulent lever l’interdiction de la loterie d’État. Le projet est mené par Cameron ‘CH’ Miller (D-North, Las Vegas), le chef adjoint de la majorité. En février dernier, Cameron a présenté à la législature, la résolution conjointe 5 de l’Assemblée. Par ce fait, il lance ce qui était perçu comme une démarche tortueuse et compliquée, mais qui pourrait aboutir à un moment inédit et historique pour le Nevada.
Il faudrait rappeler que l’interdiction de la loterie d’Etat date de nombreuses décennies auparavant. Elle avait été posée par le Silver State. Mais tout cela pourrait bientôt devenir de l’histoire ancienne. Le projet de relance d’une loterie d’État a dernièrement été soumis au Sénat. La nouvelle législation d’autorisation a favorablement été accueillie par la chambre haute du congrès. Soutenu par le vent rénovateur des législatures sur la question de l’autorisation des loteries d’État, le projet soutenu par le chef adjoint de la majorité Cameron a vraisemblablement toutes les chances d’être adopté. Toutefois, le parcours reste encore long pour y parvenir et voir la loterie d’État du Nevada rouvrir ses portes.
Le projet de réouverture de la loterie d’État du Nevada franchit les étapes
Le projet avance bon train. La procédure aboutissant à son adoption reste encore longue, mais certaines étapes significatives et importantes ont jusqu’ici déjà été franchies. La réouverture de la loterie passe par un amendement de la constitution de l’État du Nevada. C’est ce que propose Cameron Miller dans sa résolution conjointe de l’Assemblée. L’amendement de la constitution devra consister à l’introduction d’une loterie d’État, avec possibilité de vendre des billets de jeux de hasard. Le Nevada veut par ce moyen générer des revenus pour soutenir des actions sociales de l’État.
Le processus législatif se poursuit normalement jusqu’ici. Le texte passe par le Comité de l’Assemblée sur les opérations législatives, ensuite auront lieu les élections en mars. Le passage du projet de loi à l’Assemblée du Nevada a été couronné de succès. Le texte a remporté un vote de 26 contre15 en faveur du « Oui ». Le processus se poursuit normalement et est actuellement soumis à l’examen des sénateurs du Nevada. Il convient d’observer que la conduite normale du processus ne doit pas faire de l’ombre à la difficulté que le projet de relance peut rencontrer pour se faire accepter.
Les autorités soutiennent le projet de relance pour ses retombées
L’objectif de relancer la loterie d’État n’est pas anodin ; les autorités du Nevada y voient une importante source de revenus. La relance de la loterie d’État du Nevada représente une manne financière considérable pour l’État. Selon Cameron Miller, qui en est le meneur de l’initiative, les revenus du projet doivent servir à soutenir les actions sociales de l’État. Cameron y voit un moyen de financer les services de santé mentale des jeunes.
Selon une étude réalisée par l’institut Mental Health American (MHA), le Nevada est classé au dernier rang de tous les États en matière de santé mentale. Cette révélation plus qu’alarmante exige des mesures pour inverser la balance. Les revenus générés par la reprise des activités de la loterie d’État si elle est actée pourraient justement servir à financer ces mesures.
L’implication remarquable de Cameron Miller pour la légalisation de la relance de la loterie d’État du Nevada, au soutien de la médecine mentale des jeunes, est assez intéressante et captivante. Il faut dire que dans sa jeunesse, le chef adjoint de la majorité a souffert de problèmes de santé mentale. Cette expérience personnelle l’a fortement marqué et façonné sa personnalité. Ce n’est donc pas tant la reprise des activités de la loterie d’État ou la modification de la constitution qui motive Cameron Miller, mais plutôt le financement de la médecine mentale des jeunes dans le Nevada.
Dans une de ses sorties, Cameron Miller a soutenu, en citant des cas endémiques de problèmes de santé mentale au Nevada, que ce problème est en partie dû à l’insuffisance des infrastructures de lutte contre ce fléau. La redirection des revenus générés par la loterie d’Etat vers la médecine mentale contribuerait donc significativement pour cette cause.
Le projet de relance de la loterie obtient un accueil mitigé auprès de la communauté
La reprise des activités de la loterie d’État du Nevada n’est pas aperçue d’un bon œil par certains acteurs de l’industrie du jeu. Pour d’autres cependant, l’initiative est louable et encouragée. Au rang de ses détracteurs se trouvent les casinos du Nevada. Cet adversaire farouche, mobilisé sous l’appellation de la communauté générale des casinos de l’État, s’oppose à la relance du casino d’État du Nevada.
Les propriétaires des casinos qui constituent les membres de cette communauté avancent que la reprise des activités de la loterie d’État serait fortement préjudiciable à leurs activités à eux. Une situation qui risquerait d’entrainer des pertes d’emplois et autres conséquences liées telles que la réduction des revenus. En somme, les casinos du Nevada soutiennent que le projet de relance s’il était validé nuirait fortement à l’économie de l’État. À noter surtout que l’industrie du jeu, menée par le développement des casinos, apporte une importante contribution à l’économie de l’État du Nevada.
Ce cas n’est pas unique aux États-Unis d’Amérique. De nombreux États dans le pays se refusent d’accepter la reprise des activités des loteries d’État au motif de l’importante contribution des casinos à l’économie.
Le chef adjoint de la majorité Cameron Miller et son équipe restent persuadés du bien-fondé de la reprise des activités de la loterie d’Etat du Nevada
Cameron Miller et son équipe ne flanchent devant l’adversité. En dépit des arguments avancés par les casinos à l’encontre de la relance de la loterie d’État, le projet reste sur la table des réflexions. Il poursuit son chemin à travers le processus législatif. Miller justifie sa détermination en évoquant le cas de pas moins de deux douzaines d’États ayant déjà réintroduit la loterie d’État, sans que cela n’ait eu un quelconque effet sur les revenus des casinos, et partant sur leurs économies.
Réagissant aux réflexions des propriétaires des casinos qui s’opposent à son projet de relance de la loterie d’État, Cameron Miller soutient une théorie simple. Il révèle que de nombreux opérateurs de jeux opérant dans le Nevada opèrent également dans différents États à succès où ont sont en activité les loteries d’État. Cameron Miller suggère qu’en cette occasion unique de créer quelque chose d’inédit en termes de loterie d’Etat, il est préférable de s’associer pour bien faire. Il lance ici une sorte d’invitation ou d’appel à contribution à l’adresse des propriétaires des casinos.
Cameron Miller a reçu un écho favorable de la part du groupe syndical représentant les travailleurs des casinos du Nevada. La position de ce groupe syndical en faveur de la relance de la loterie du Nevada est lourde de sens. En effet, le syndicat a également un poids politique non négligeable dans le Nevada. Par l’entremise de son secrétaire général Ted Pappageorge, le groupe syndical soutient que la loterie d’État permettrait aux pouvoirs publics de financer des programmes sans qu’il soit besoin de recourir à une augmentation d’impôts.
Rien n’est encore joué
Cameron Miller ne peut pas encore vraiment se réjouir, car la relance des activités de la loterie d’État au Nevada n’est pas encore gagnée. Renverser l’interdiction de la loterie d’État au Nevada est un combat d’endurance. Au-delà du processus de législation qui n’est déjà pas un fleuve tranquille, Miller et son équipe doivent encore appréhender les éventuels blocages que pourrait rencontrer le projet de loi. En effet, durant le séjour du projet de loi chez les sénateurs du Nevada, il est possible que le texte fasse l’objet d’amendements. Une situation qui viendrait encore donner du fil à retordre aux partisans de la relance de loterie d’État.
Dans l’éventualité que le projet de loi soit entièrement validé au Sénat, sans amendement (ce qui serait déjà une exclusivité), le texte devra encore passer à l’assemblée dans les deux prochaines années. En effet, lors de la session législative de 2025, le projet sera renvoyé à l’assemblée pour un nouvel examen. À la suite de ce nouvel examen, le texte devra à nouveau être renvoyé au Sénat pour son second examen. Lorsque sera terminée cette navette entre l’assemblée et le Sénat, il sera au tour du peuple de se prononcer sur la question.
La consultation populaire est requise chaque fois que l’adoption d’un texte recommande la modification ou l’amendement préalable de la constitution. Les habitants du Nevada devront dès lors choisir dans le cadre d’un référendum constitutionnel, entre relance de la loterie d’État du Nevada, ou pas. Le résultat sera obtenu à la majorité simple des votes exprimés.
Passé l’étape du référendum, si les habitants se prononcent en faveur du texte, il reviendra au gouverneur de l’État, Joe Lambardo d’être mandaté pour signer le projet de loi. C’est donc là toute une procédure que doit suivre le projet de loi avant d’aboutir à la relance proprement dite de la loterie d’État.
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