Le Cambodge a mis en place une nouvelle réglementation du jeu de hasard dans le pays. La nouvelle loi intitulée « Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Gambling » a pour but de promouvoir la croissance du pays – notamment le tourisme – et de renforcer le contrôle des opérateurs de jeu de hasard.
Une loi pour la croissance
La Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Gambling – LMCG – est entrée en vigueur au Cambodge. La LMCG constitue la nouvelle réglementation cambodgienne portant sur les jeux de hasard. Cette loi a été votée il y a 3 semaines par les sénateurs du pays, dans un vote qui a vu 114 voix « contre », face à 117 voix « pour ». L’entrée en vigueur de cette loi a été effective le samedi 14 novembre 2020, selon M. Ros Phirun, le directeur adjoint au Ministère cambodgien de l’Économie et des Finances. Ce dernier espère que LMCG provoquera une croissance du secteur du tourisme, ainsi que de l’économie du Cambodge, avec les retombées naturelles en termes d’emplois.
La nouvelle loi sur l’industrie du jeu de hasard devrait avoir un réel impact sur l’économie du pays. L’un de ses objectifs, est d’alléger la pression fiscale, et de refroidir la Financial Action Task Force – FATF- dans le but de promouvoir des activités telles que le tourisme. Cette nouvelle loi va notamment appliquer des taxes différentes en fonction du segment ciblé par les opérateurs de jeux de hasard. Les opérateurs qui cibleront les clients fortunés, ou VIP, se verront appliquer une taxe de 4 %. Les opérateurs qui cibleront une clientèle de masse se verront appliquer une taxe de 7 %. La mise en œuvre de la Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Gambling sera supervisée par 11 représentants du gouvernement qui seront désignés au moment venu.
Resserrer l’étau du contrôle dans l’industrie des jeux de hasard
Le but de la nouvelle réglementation du jeu de hasard au Cambodge est aussi de s’assurer que les opérateurs de jeux de hasard sont suffisamment contrôlés. Et de veiller à ce que l’industrie du jeu de hasard au Cambodge soit peuplée par des opérateurs crédibles, et intègres. Aun Pornmoniroth, le ministre de l’Économie et des Finances a confiance en cette nouvelle réglementation. Il pense que LMCG va effectivement installer l’industrie du jeu de hasard, dans la transparence. Il a rappelé que par le passé, les investissements effectués par des opérateurs dans ce secteur d’activité avaient été encouragés par le gouvernement. Il poursuit en disant qu’aujourd’hui, c’est l’évolution de ces investissements qui a poussé le gouvernement à renforcer le cadre réglementaire de l’industrie cambodgienne du jeu de hasard.
Cette nouvelle réglementation a même divisé l’espace du pays en zones. La Law on the Management of Integrated Resorts and Commercial Gambling a établi des zones réservées aux jeux, des zones interdites de jeu, et des zones favorables aux jeux. La première catégorie correspond à un espace où les opérateurs peuvent s’installer. La deuxième catégorie correspond à un espace où il ne doit y avoir de jeux. La troisième partie correspond à un espace où des activités de jeux pourront voir le jour plus tard. Mais selon l’analyste Sophal Ear, cette loi n’aura pas un impact transformateur significatif sur l’industrie.
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